美國(guó)政府的一個(gè)主管機(jī)構(gòu)9日發(fā)表聲明表示,認(rèn)可一項(xiàng)旨在移交互聯(lián)網(wǎng)域名管控權(quán)的提案。這意味著美方在放棄互聯(lián)網(wǎng)管控權(quán)方面又邁出一步,但由于美國(guó)國(guó)會(huì)有反對(duì)聲音,后續(xù)進(jìn)展尚有待觀察。
認(rèn)可相關(guān)提案
美國(guó)商務(wù)部下屬機(jī)構(gòu)國(guó)家電信和信息局當(dāng)天在聲明中說(shuō),美國(guó)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)今年3月提交的管控權(quán)移交提案進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)估,評(píng)估結(jié)果認(rèn)為這一提案滿(mǎn)足了美國(guó)政府兩年前提出的要求,其中包括管控權(quán)將移交給“全球互聯(lián)網(wǎng)多利益攸關(guān)社群”。
互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)是一家成立于1998年的非營(yíng)利性國(guó)際組織,總部位于美國(guó)加利福尼亞州。目前,該機(jī)構(gòu)下屬的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字分配機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理互聯(lián)網(wǎng)域名管理系統(tǒng),管控IP地址和域名等。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部與互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)簽署的合同,美國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字分配機(jī)構(gòu)的有關(guān)決定具有最終否決權(quán)。這一合同將于今年9月30日到期。
美國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字分配機(jī)構(gòu)決定的否決權(quán)意味著它對(duì)互聯(lián)網(wǎng)核心資源的掌控,因此許多國(guó)家一直呼吁美國(guó)交出這一權(quán)力。但直到2014年,美國(guó)國(guó)家電信和信息局才宣布將放棄對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字分配機(jī)構(gòu)的控制,讓多利益攸關(guān)方來(lái)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,并要求互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)提交管控權(quán)移交提案。
尚需技術(shù)測(cè)試
雖然美國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)今年3月提交的提案表示認(rèn)可,但要真正落實(shí)還有許多工作要做,例如需進(jìn)行相關(guān)技術(shù)測(cè)試。美國(guó)家電信和信息局還表示,互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)應(yīng)在今年8月12日前提交相關(guān)工作進(jìn)展報(bào)告。
互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)董事會(huì)主席史蒂夫·克羅克當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),對(duì)美國(guó)家電信和信息局宣布提案滿(mǎn)足相關(guān)要求表示欣慰,這意味著“距離實(shí)現(xiàn)移交又邁進(jìn)了一步”,接下來(lái)將繼續(xù)努力“確保提案落實(shí)”。
但美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō),美國(guó)國(guó)會(huì)是否人為減緩這一移交進(jìn)程也十分關(guān)鍵,因此很難預(yù)計(jì)這項(xiàng)移交計(jì)劃能否順利進(jìn)行。不久前退出美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的參議員特德·克魯茲本周就提出一項(xiàng)議案,要求上述移交方案須先經(jīng)過(guò)美國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。
關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)的國(guó)際化改革,中國(guó)官方代表曾在國(guó)際場(chǎng)合表示,中國(guó)支持該機(jī)構(gòu)的國(guó)際化改革,鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)組織、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)積極參與該機(jī)構(gòu)事務(wù)。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)全球共治應(yīng)堅(jiān)持平等開(kāi)放、多方參與、安全可信及合作共贏原則。