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近年來，實名制管控不嚴(yán)格的170、171等號段已經(jīng)淪為“電信詐騙重災(zāi)區(qū)”。工信部為嚴(yán)肅處理此問題，10月15日起開始實行電話實名新政。對此，分享通信集團(tuán)董事局主席蔣志祥在10月20日的SIM+論壇上表示，這樣只能做到“泛實名制”，很難從根本上解決電信詐騙的問題。
伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，手機(jī)SIM卡變得越來越重要。就算換手機(jī)，SIM卡不能換。移動互聯(lián)網(wǎng)離不開SIM卡，而SIM卡本身則面臨著安全挑戰(zhàn)。
“網(wǎng)絡(luò)信息化領(lǐng)域要實現(xiàn)安全和發(fā)展的同步推進(jìn)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障�！敝袊こ淘耗吖饽显菏吭谑讓肧IM+論壇上強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建安全信息技術(shù)體系的重要性，并指出信息技術(shù)體系要簡便化。
從2015年9月開始，工信部對于電話實名制的管理趨嚴(yán)趨緊。今年5月，更是發(fā)出“史上最嚴(yán)電話實名制”，要求各電信企業(yè)在2016年12月31日前實名率要達(dá)到95%以上，2017年6月30日前全部實現(xiàn)實名登記。從本月15日起，未實名制的手機(jī)卡將被分批實施單向停機(jī)，未實名認(rèn)證的用戶只能打進(jìn)不能打出。
盡管如此，在分享通信集團(tuán)董事局主席蔣志祥看來，這樣只能做到“泛實名制”，很難從根本上解決電信詐騙的問題，或者說中國的實名制認(rèn)證還遠(yuǎn)沒有開始。針對該問題，分享通信聯(lián)合央行建立個人根身份認(rèn)證平臺，建立一套完整的根身份信息平臺，以期解決黑卡難題。
■ 對話
當(dāng)前實名制恐只是“泛實名制”
新京報：您什么時候開始意識到實名制的重要性？
蔣志祥：在我們推廣的初期，因為促銷力度比較大，被社會上的很多人套利了。比如，我們手機(jī)和SIM卡一起銷售，渠道商把SIM卡和手機(jī)分離了，手機(jī)還能單賣錢。這種套利行為讓我們判斷不出SIM卡到底在誰手上，也帶來了虧損，現(xiàn)在的話費結(jié)算可以選擇3個月一結(jié)、半年一結(jié)，結(jié)果到時間了不付費，我們都找不到人。
新京報：如何落實實名制？
蔣志祥：首先，按照規(guī)定沒有實名制認(rèn)證的我們都單方面停機(jī)了；其次，我們自己做了一個搜索引擎，可以抓取到網(wǎng)上大量的手持身份證正面照，用這些照片中的身份證號做認(rèn)證的手機(jī)號碼，我們也一并停掉了。
新京報：為什么您說現(xiàn)在的實名制只是“泛實名制”？
蔣志祥：現(xiàn)在的實名制認(rèn)證只是說每個手機(jī)號背后都掛了一張身份證，但具體是不是他本人就不得而知了。我們每個人的身份證下面有多少張手機(jī)卡、銀行卡也不知道。有人在網(wǎng)上找的假證來做的實名制認(rèn)證，還有銷售人員用自己的身份證開很多張卡再轉(zhuǎn)手賣掉，這樣的實名制認(rèn)證是沒有意義的。
新京報：分享通信計劃如何搭建實名制認(rèn)證體系？
蔣志祥：實名制認(rèn)證不僅僅是運營商的問題，它牽扯到工商、公安、銀行等等。我認(rèn)為應(yīng)該有一個身份證“賬單”，用戶可以及時了解到身份證的使用情況，任何一次觸發(fā)都應(yīng)該收到短信提示。這樣如果有人盜用身份證開卡，用戶就可以及時發(fā)現(xiàn)。把身份證當(dāng)作根生成序列號，用戶行為儲存到數(shù)據(jù)庫中，由國家相關(guān)部門來分層分權(quán)管理。企業(yè)只能根據(jù)自己的屬性和使用場景來調(diào)用數(shù)據(jù)，比如用戶在電商平臺購買商品，電商后臺只了解用戶購買了什么東西，至于用戶的地址只需要讓快遞公司知曉。